一半以上的慈善家的捐赠没有通过慈善机构，而是直接捐向某些慈善项目或是建立自己的基金。一个慈善机构是否具有公信力，也是捐赠者是否会选择慈善机构的重要 ? ?因。

一半捐赠绕开慈善机构

在胡润百富的慈善榜分析报告中，可以清楚地看到，还有一半以上的慈善家的捐赠没有通过慈善机构，而是直接捐向某些慈善项目或是建立自己的基金。

中国每年的慈善产业大概仅占 GDP 的 0.05% 左右，而在美国这个数字则能达到 2.17% ，英国 0.88% ，加拿大 0.77% 。如果说这些能够表明中国的慈善事业的开发潜力还很大，那么中国的慈善机构的发展空间也是非常大。

去年，胡润百富在慈善分析报告中曾经专门提到过：为什么不通过慈善机构捐赠的问题，为什么不选择一个值得信任的慈善机构和他们成为伙伴，更加愉快和高效地快乐慈善呢？这种现象在今年仍然没有改变，大额的捐赠仍然有相当大的部分不愿意通过慈善机构。 原因究竟在哪里呢？是透明度、形式还是制度的问题成了无形中的障° ? 呢？

其实，这些问题都会决定一个慈善机构是否具有公信力，也是捐赠者是否会选择慈善机构的重要原因。从政府的角度来说，对慈善机构的重视程度还是比较停留在表面。中国是一个社会保障体系尚不完善的国家，正如中华慈善总会副会长徐永光所说：“现在政府管的事情太多，放权太少。”

另一方面，慈善机构拿到捐赠的款项，如何去用好这笔钱， 原先比较关注透明度的问题，即在善款到达受赠人或者受益人的途中是不是有流失。现在，则还存在如何增值的问题，慈善机构的钱不能不进行增值。为此，上海市慈善基金会副秘书长马仲器认为，慈善机构用募来的钱产生了效益，人家才会觉得有公信力。

慈善机构需要规范化

对于捐赠者来说，他们也有自己的看法，天狮集团董事长李金元就认为， 原本企业通过公益组织做慈善是个双赢的事情，是有利于慈善事业发展的。但是，有一些机构服务不够到位，我们指定的项目没有真正落实到位，很多方面服务不佳，比如款项到位比例不吻合，有些组织自己有下属公司，做内部交易，假如说一个± ? 子本来只要十块钱，他要五十，实际上非盈利机构还是盈利了。

李金元说，中国人不是特别信任陌生人，把钱交到陌生人那里不是特别放心，所以把钱给到不信任的机构，或者一个非政府组织里面比较困难。

这也说明慈善机构需要规范化，马仲器表示，规范化主要是两个方面：一是希望有相关的法律出台；另一方面是慈善机构要具备八大要素：要有高效的组织机构，分工明确；要有专业化的专职人员，做到专职、兼职、义工三结合；要有比较灵活的募捐方法，因为募捐不是硬性的要求，也要有创新的方式；要有比较适当的资助项目；要有比较健全的管理制度；要有完整的监督体系；要有透明的公示形式；要有权威的评估结果。

除此之外，政府、盈利性机构和非盈利性机构的三方通力合作是推动慈善事业的必然趋势，也是国际慈善事业发展比较成功的总结。而慈善机构在这里发挥的作用就是，争取政府的支持，主动配合政府弥补空缺，同时积极吸引企业参与慈善。

部分非营利慈善机构简介（按照成立年份排列）