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从诚信到绩效
王高洁
行善应该是一件快乐的事情。如果你能够不断地跟随自己的爱心,参与过程,享受结果,那么,你会看到被帮助者的灿烂笑容。

3月9日,两会期间。和去年一样,慈善事业再次得到了与会代表的高度关注。广东代表团代表在审议企业所得税法草案时表示:“原先规定的捐款额度在应纳税所得额的3%以内,企业可以享受免税待遇,现在提高到了10%,但这仍然不够!”
代表们在小组会上临时形成动议,推动国家尽快针对慈善事业立法,规范慈善基金的管理,同时也鼓励个人和企业积极捐款,形成社会慈善风气。
于是,与之密切相关的慈善组织管理问题无数次进入公众视野。更确切地说,它从来就没有?出过。

公信力标准
早在2003年10月,NPO(中国非营利组织)信息咨询中心就公布了《中国非营利组织公信力标准》。《标准》从筹资、项目评估、财务透明等十个方面对非营利组织的形成与运作作出了若干规定。
稍后发布的还有《中国非营利组织诚信和行业自律呼吁书》,其中写道:“诚信是中华民族优秀文化传统的核心理念之一,是治国安邦的法宝。‘不诚无物’,‘信,国之宝也’,‘人而无信,不知其可也’等先人的精辟论述,不但是中国人的骄傲,而且在国际上也备受推崇。”
知易行难。2007年胡润百富关于慈善捐赠的调查显示,至少有一半企业家并没有通过慈善机构进行自己的慈善行为,而是选择直接捐赠,或者通过企业自身的基金会运作。SOHO中国董事长潘石屹就曾表示:“如果我要做慈善,一定要自己做,直接捐到项目。”
爱德基金会副秘书长张利伟先生认为,归根到底,这还是一个信任的问题。缺乏独立性是我国多数慈善组织的共同特征,它们开展慈善活动受到业务主管部门的约束,这种约束甚至?盖了最关键的人事任免和项目实施。而那些没有政府主管的部门慈善组织,却因此走向了另一个极端:管理混乱,捐款私占问题时有发生。
评判一个慈善基金会运作是否良好,有一些可供参考的标准,首先便是基金会的透明度。财务收支状况是否透明,成为捐款人选择慈善基金会的首要因素。潘石屹的顾虑也是多数企业家的顾虑:如果将钱捐给基金会,我们的钱将会用到哪里?它们是否被确实用于慈善事业?又或者,会像吉利控股集团董事长李书福那样,本想捐助贫困生最终却捐助了领导子女?
慈善基金会有责任也有义务将自己的完整财务信息公布给捐助人,更重要的,是公之于众——如此,才能推动慈善事业的良性发展。

效益最大化
国家政策规定,每个慈善基金会前一年募集到的资金,在第二年必须有70%投入慈善事业;并且,慈善基金会的运营成本不得超过当年募集资金的10%。这样的规定在工作效率方面对慈善基金会提出了硬性要求。
制定政策的最大目的在于实施。中国青少年发展基金会副秘书长陈燕云介绍,青少年发展基金会所得资金与次年实际资助的比例往往能达到10:9之多。也就是说,比国家政策规定的比例要多出20%。但是有一些慈善基金会的收支情况却与中青会恰恰相反:10%的钱用于慈善,还有90%进了自己的腰包。
因此,基金会的效率问题也成为人们是否选择这种机构的一个重要原因。效率的提高、效益最大化的实现,需要基金会拥有专业的人才来管理资金,使得所有捐款都能让被捐助人实在受益。对于捐款的专业打理,无疑是基金会在吸引捐款方面的优势之一。

品牌?价值
中国青少年发展基金会设有“濮存昕爱心基金”,中国红十字基金会则有“玉米爱心基金”、“嫣然天使基金”—利用名人建立自己的品牌项目已成为众多大型慈善基金会的推广手段之一。
“基金会由名人冠名,但是所有的运作还是由基金会内部的专业人员管理规划”,在谈到明星是否能管理好慈善基金时,陈燕云解释道。明星参与基金会本身不是目的,而凭借其影响力为基金会带来实际的收入才是最终目标。因此,虽说是非营利慈善机构,但是也应和营利组织一样,打出自己的品牌,并以此提升自己的社会知名度和公信力。
此外,慈善基金会也正如个体对于知识的追求一样,要做到“术有专攻”,这样才能提高基金会的工作效率以及提高自身的专业可信度。
国内大型的慈善基金会一般都有明确的专攻领域,如中国妇女慈善基金会着力于提高妇女素质,维护妇女合法权益;中国儿童少年基金会的宗旨则是“抚育、培养、教育儿童少年,辅助国家发展儿童少年教育福利事业”等。

快乐行善
行善应该是一件快乐的事情。如果你能够不间断地跟随自己的爱心(他们可能是钱、可能是物、也可能是时间),参与过程,享受结果,那么,你会看到被帮助者的灿烂笑容。
这些,应该是一个完善的慈善基金会能够给你的。据调查,民营企业一直对于慈善事业显得不甚“热心”,其中很大的原因就在于他们对慈善机构不了解,不信任,从而也就不捐钱。记者从中国青少年发展基金会了解到,民营企业在其中的慈善捐助很少,超过百万的更是寥寥可数。
不过,值得欣喜的是,随着国内的慈善基金会愈发专业与规范,一些较大的基金会逐步获得了公众的信任,尤其是一些对于公益文化已有一定认知的大型国有企业。
陈燕云透露,中国电网日前承诺捐款给中国少年发展基金会人民币1.2亿元,分三年付清。这也是我国目前为止最大的一笔国企捐款。

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